Регистрация муниципального автономного учреждения

регистрация муниципального автономного учреждения

Обязанность автономного учреждения, закрепленная законодательно – опубликование отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в определенных учредителем автономного учреждения средствах массовой информации.

Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Для некоторых видов деятельности, предусмотренных отдельными законодательными актами Российской Федерации, регистрация автономного учреждения является обязательной.


Регистрация автономного учреждения

Некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ (оказания услуг) в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта признается автономным учреждением.

Автономное учреждение является юридическим лицом и вправе нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права от своего имени.

Регистрация муниципального автономного учреждения

медицинского страхования

контрагентам в рамках всех

заключенных соглашений. Получение

задания на оказание услуг АУ

Федеральным законом N 174-ФЗ предусмотрен ряд ограничений на преобразование учреждений в автономные, среди которых можно выделить следующие:

  • отсутствие согласия бюджетного учреждения на преобразование;
  • нарушение преобразованием конституционных прав граждан: на бесплатное образование, участие в культурной жизни и др.

Кроме того, Правительством РФ, органами государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления могут быть определены перечни государственных и муниципальных учреждений, тип которых не подлежит изменению.

Получение согласия учреждения

Обоснованное, взвешенное и легитимное согласие учреждения должно быть закреплено документально.

Регистрация муниципального автономного учреждения 2018

На данном этапе потребуется создать и согласовать следующие документы:

  • Постановление о создании МУ;
  • проект создания МУ;
  • пояснительная записка к Проекту;
  • Устав МУ.

Про конкретные документы для открытия муниципального бюджетного, автономного или казенного учреждения читайте ниже.

Данное видео расскажет про формирование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения:

Проект создания муниципального учреждения

Принявшие решение о создании муниципального учреждения органы управления должны подготовить Проект создания.

Регистрация муниципального автономного учреждения 2018 г8од

Инфоinfo
Единые подходы установлены законодательством и для формирования государственного и муниципального задания в отношении автономных и бюджетных учреждений.

Также имеется практически полное сходство в части определения источников финансового обеспечения основной деятельности учреждений – это субсидии из соответствующего бюджета (определяемые на основании утвержденного норматива) и иные не запрещенные федеральными законами источники.

Но отличия все же есть, и некоторые из них довольно-таки существенны.

Для выявления преимуществ выбранной организационно-правовой формы сравним правовой режим автономного и бюджетного учреждения. Так как правовое положение последнего также распространено среди учебных заведений.

В настоящее время основные различия между автономными и бюджетными учреждениями можно свести к следующим элементам.


Сфера деятельности учреждений.

Следовательно, при заключении договоров автономные учреждения руководствуются нормами гражданского законодательства.

Привлечение заемных средств. Для бюджетных учреждений могут устанавливаться ограничения по привлечению займов и кредитов.

В отношении автономных учреждений аналогичная норма не установлена.

Кроме того, в связи с изменениями, внесенными в часть вторую Налогового кодекса РФ, автономным учреждениям предоставлено право использовать упрощенную систему налогообложения (при условии, что учреждение не имеет филиалов и представительств). Бюджетные учреждения этот специальный налоговый режим применять не могут (подп.
17 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ). На это обратили внимание и финансисты в письме от 7 октября 2011 г.

А вот на уплату ЕНВД не могут быть переведены учреждения образования, здравоохранения и соцобеспечения в части предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания, если оказание данных услуг является неотъемлемой частью процесса функционирования учреждений и эти услуги оказываются непосредственно этими учреждениями. В данном случае запрет на применение ЕНВД соотносится со сферой деятельности учреждения, а не с его организационно-правовой формой.

Основным нормативным актом, которым следует руководствоваться при организации и ведении бухучета в учреждениях, является Инструкция по применению Единого плана счетов (приказ Минфина России от 1 декабря 2010 г.

№ 157н).
Законом N 174-ФЗ, осуществляются:

— федеральным органом исполнительной власти — в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, в порядке, определяемом Правительством РФ;

— исполнительным органом государственной власти субъекта РФ — в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности субъекта РФ, в порядке, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;

— органом местного самоуправления — в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в порядке, определяемом местной администрацией.

Устав автономного учреждения

Учредительным документом автономного учреждения является устав, утверждаемый его учредителем.

Важноimportant
Наше законодательство полностью урегулировало такой вопрос как порядок и цели создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений. Регистрация таких учреждений — длительный процесс, требующий тщательной подготовки.

На территории РФ муниципальные организации могут быть трех типов: автономными, казенными или бюджетными. Создаются подобные общества решением администрации субъекта.

Так какие же шаги следует пройти, чтобы зарегистрировать муниципальную организацию?

Необходимые документы

Регистрация муниципального учреждения проходит в два этапа. Сначала следует подготовить проектную документацию и предоставить ее на утверждение в Администрацию.

Решение о создании АУ

Решение учредителя о создании АУ путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения обязательно должно содержать:

  1. сведения об имуществе, закрепляемом за АУ, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
  2. перечень мероприятий по созданию АУ с указанием сроков их проведения.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения, находящегося в ведении субъекта РФ, или муниципального учреждения также должно содержать сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя создаваемого АУ и ответственном за проведение мероприятий по его созданию.

Обратите внимание, что имущество АУ закрепляется за ним на праве оперативного управления, как и имущество бюджетного учреждения.

Перечни основных сфер деятельности, в которых автономные и бюджетные учреждения могут осуществлять свою деятельность, совпадают.

Однако для бюджетных учреждений указанный перечень, по существу, является открытым, автономные учреждения же могут заниматься деятельностью, прямо не указанной в Федеральном законе № 174-ФЗ, только в том случае, если они указаны в других законах.

Создание органов управления. В отличие от бюджетного, в автономном учреждении должен создаваться наблюдательный совет, которому в том числе и предоставлено право совершения крупных сделок.

Заключение коммерческих договоров на поставку товаров, работ и услуг.
На автономные учреждения требования Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94ФЗ (Закона о госзакупках) не распространяются. То есть процедура заключения договоров существенно упрощена, а ограничения практически отсутствуют.

АУ, сообщить об изменении реквизитов в территориальные органы Росстата, фондов социального и обязательного медицинского страхования, контрагентам в рамках всех заключенных соглашений.

Получение задания на оказание услуг

Финансовое обеспечение деятельности АУ осуществляется за счет субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и других не запрещенных законом источников.

Имущество, в том числе денежные средства, закрепляемое за АУ при его создании, должно быть достаточным для обеспечения возможности осуществления предусмотренной уставом АУ деятельности и несения ответственности по обязательствам, возникшим у государственного или муниципального учреждения до изменения его типа.

Начало «автономного плавания» учреждения должно совпасть с выдачей ему учредителем соответствующего задания по реализации полномочий органов исполнительной власти. Согласно ст.

Комментарии 0

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *