Проблемы разграничения государственной собственности на землю

Как можно передать собственность РФ другому субъекту решением последнего остается загадкой. В качестве аргумента, обосновывающего эту позицию, приводится обескураживающий тезис о том, что государственная собственность на землю пока ничья. Но ведь такого быть не может. В демократическом правовом государстве государственная собственность без конкретного субъекта существовать не может. Но на это слышится старая басня о политическом аспекте, неясностях и прочие малоубедительные доводы. Видимо кому-то очень хочется, чтобы создавалась иллюзия отсутствия конкретного собственника на разграничиваемую государственную земельную собственность. Для того, чтобы разграничить государственную собственность на землю необходимо разобраться, что собственно будет признаваться федеральной собственностью, собственностью субъектов РФ и муниципальной собственностью.

Проблемы разграничения государственной собственности на землю

Вниманиеattention
Для Москвы и Санкт-Петербурга основания возникновения у них права государственной собственности на землю удваиваются, поскольку они являются субъектами РФ и сложным конгломератом муниципальных образований, для которых необходимо сохранение единства городского хозяйства. Важные положения содержатся в заключительной ст. 8 Закона.

[4]

Федеральный закон Оразграничении государственной собственности на землю от 19 июля 2001 г.

1 также в качестве собственников земли называет Российскую Федерацию, ее субъектов и муниципальные образования и перечисляет основания включения земельных участков в федеральную собственность, муниципальную и собственность субъектов РФ.

РФ; эти земельные участки предоставлены органу государственной власти субъекта РФ, а также государственному унитарному предприятию, государственному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами государственной власти субъектов Российской Федерации; на этих земельных участках располагается приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в собственности субъектов Российской Федерации; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр регионального значения.

Процедура разграничения государственной собственности на землю заключалась в составлении перечней земельных участков, на которые возникало, соответственно, право собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, утверждаемых распоряжениями Правительства. Однако реализация данного закона столкнулась с рядом неразрешимых проблем.

Проблемы разграничения государственной собственности на землю в рф

Передача объектов из собственности Российской Федерации в собственность ее субъектов осуществляется по ходатайству последних и по решению Правительства Российской Федерации; передача объектов из собственности Российской Федерации или ее субъектов в муниципальную собственность — по их ходатайству и по решению Правительства Российской Федерации и администраций субъектов Российской Федерации. Процесс передачи объектов непрерывный, он идет и будет идти постоянно, по мере необходимости.
Таких актов Правительства Российской Федерации и администраций субъектов Российской Федерации также принято и постоянно принимается много.

1.2 Федеральные земли. При разграничении земель необходимо иметь в виду, что все федеральные земли расположены на территории (в границах) субъектов Федерации.

Проблемы разграничения государственной собственности на землю рк

Вне пределов ведения федеральных органов власти и их полномочий по предметам совместного ведения субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.

Они обладают правом самостоятельно формировать и исполнять свои бюджеты, осуществлять бюджетный процесс, иметь свое бюджетное и налоговое законодательство.

Кроме того, Конституцией РФ предусматривается, что федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции РФ и федеральным законам, а органы исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий. Эти положения Конституции РФ создают основу для индивидуально-договорных отношений федерального центра и регионов.

В соответствии с положениями Земельного кодексa РФ в федерaльной собственности и собственности субъектов РФ нaходятся соответственно земельные учaстки:

• признaнные федерaльной собственностью или собственностью субъектов РФ федерaльными зaконaми;

• приобретенные Российской Федерaцией и субъектaми РФ по основaниям, предусмотренным грaждaнским зaконодaтельством;

• прaво собственности Российской Федерaции и субъектов РФ нa которые возникло при рaзгрaничении госудaрственной собственности нa землю.

Рaзгрaничение госудaрственной собственности нa землю производится нa основaнии положений ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодексa Российской Федерaции» и иных федерaльных зaконов.

В соответствии со ст.

Проблемы разграничения государственной собственности на землю реферат

Инфоinfo
Земельно-правовой режим царской империи накануне Великой Октябрьской социалистической революции / А. М. Каландадзе //

154. Ученые записки ЛГУ. Серия юридических наук.


1951. Вып. 3. №129. С. 308—309.

155. Кастальский В. Вопросы управления государственной собственности в свете реформы органов исполнительной власти / В. Кастальский // Хозяйство и право. 2004. № 9. С. 20. С.
19-21.

156. Кодина Е. А. Муниципальная собственность на землю: механизмы ее приобретения в процессе разграничения государственной собственности на землю / Е. А. Кодина // Местное право. 2003. № 7—8. С. 23—24.

157.
Королев А. И. Земельное право / А. И. Королев // 40 лет Советского права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1957. Т. 1. С.

Проблемы разграничение государственной собственности на землю

Союза ССР и союзных республик от 13 декабря 1968 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. №51. Ст. 485.

14. Положение о государственном контроле за использованием земель, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 14 мая 1970 г.

// СП СССР. 1970. №9. Ст. 71.

15. Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17.23 апреля.

16. Указ Президента РФ № 480 от 23 апреля 1993 года «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 1452; СЗ РФ. 1999. № 5.(утратил силу 25.02.2003 года).

17. Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г.
№ 2144 «О федеральных природных ресурсах» № 2144// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 51. Ст. 4932; СЗ РФ. 2003.

Все муниципальные земли также проходят государственную регистрацию (в порядке, о котором говорилось выше). От имени муниципальных образований их органы местного самоуправления (муниципальные органы) осуществляют права владения, пользования и распоряжения муниципальными землями.
Государственными и частными землями они не вправе распоряжаться. Они вправе проводить объединения, обмен, перераспределение муниципальных земель между муниципальными образованиями. Это может производиться на основании договора между ними по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Помимо этого они выполняют и публичные функции как органы публичной власти.

2. Проблемы разграничения государственной собственности на землю Вопрос о разграничении государственной собственности на землю в настоящее время остается почти неразрешенным.

М.: Госюриздат, 1951. 248 с.

75. Земельное право/ Под ред. Казанцева Н.Д. М.: Госюриздат, 1958. 312с.

76.

Земельное право. Учебник / Под ред. Г. А. Аксененка. М., 1972. 231 с.

77. Зинченко С. А. Государственная собственность в СССР: проблемы правового регулирования / С.
А. Зинченко. Ростов: Изд-во Ростовского ун-та, 1986.

78. Иконицкая И. А. Земельное право Российской Федерации: теория и тенденция развития / И. А. Иконицкая. М.: Изд-во ИГП РАН, 1999. 270 с.

79. Иконицкая И. А. Земельное право Российской Федерации: Учебник/ И. А. Иконицкая. М.: Юристъ, 2002. 270 с.

80. Исаев И. А. История государства и права России/ И.А.Исаев. М.: Юристъ, 1993.490 с.

81.

Важноimportant
Исупов Д. Н. Правовой режим лесов в СССР / Д. Н. Исупов // Уч. тр. Свердловского юрид. ин-та. 1960. Т. 1 (Сер. колхозное и земельное право).

315 с.

82. Калинин Н. И.

Комментарии 0

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *