Обоснование необходимости указания информации об объекте закупки

В связи с поступающими обращениями по применению норм постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2017 г. N 1380 «Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — постановление N 1380), норм приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 октября 2017 г. «Об утверждении Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения» (далее — приказ N 870н) и норм приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 октября 2017 г.


Утвердить методические рекомендации по формированию описания объекта закупки согласно приложению.

2. Отделу информационно-технического обеспечения департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее — департамент) (Нечаев) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gz-kuban.ru в подразделе «Документы в сфере закупок» (Правовые документы в сфере закупок, Приказы департамента) раздела «Осуществление закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Закон N 44-ФЗ)».

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента В.Н.
Семенюка.

4.

Обоснование необходимости указания информации об объекте закупки

Расскажем, что писать в обосновании соответствия объекта в плане и плане-графике, какие сведения нужно включать обязательно. Также приведем примеры обоснования объекта закупки по 44-ФЗ и формы для скачивания.

Навигация по темам статьи:

☆ Обоснование объекта закупки;

☆ Пример обоснования объекта;

☆ Как описывать объект в плане-графике.

Обоснование потребности закупки

При формировании плана нужно включить в специальную форму сведения об обосновании. Что писать в плане регламентирует постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 555.

Сведения об объекте, когда он является лекарственным препаратом» (Рисунок 1). Данный столбец становится активным для заполнения при выборе типа закупки «Лекарственные препараты». Во всех сведениях о лотах плана-графика, размещенных в ЕИС до 17.08.2017г.
данный столбец не отображается, во всех остальных сведениях столбец будет присутствовать. В случае формирования изменений, данный столбец будет доступен. Рисунок 1. Столбец «Сведения об объекте, когда он является лекарственным препаратом» Для добавления строки во вкладке «Товары\работы\услуги» следует нажать на кнопку [Добавить строку]и заполнить поле «Код ОКПД2» Для заполнения полей в столбце «Сведения об объекте, когда он является лекарственным препаратом» необходимо двойным кликом ЛКМ открыть форму «Сведения о лекарственном препарате» (Рисунок 2). Рисунок 2.
Российской Федерации, расчет НМЦК с применением методов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 Порядка определения НМЦК возможен с исключением тех значений, которые известны.

При расчете средневзвешенной цены (подпункт «б» пункта 3 Порядка определения НМЦК) заказчик определяет размеры оптовых надбавок исходя из протокола согласования цены, оформление которого предусмотрено приказом N 136н.

Протокол согласования цены является обязательным исходя из норм пункта 6 Правил государственной регистрации и перерегистрации устанавливаемых производителями лекарственных препаратов предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г.

Типового контракта, очевидно, что в них идет речь об упаковке Товара, используемой в целях его транспортировки к Месту доставки.

При этом обращаем внимание, что в пункте 4.1 Типового контракта содержится общая норма, предусматривающая без какой-либо конкретизации, что упаковка и маркировка Товара должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза.

4. Входят образцы для проведения лабораторных исследований в количество товара, предусмотренное Контрактом, или нет.

Согласно пункту 7.2 Типового контракта расходы, связанные с предоставлением образцов, несет Поставщик.

Исходя из данного условия контракта следует, что образцы для проведения лабораторных исследований не входят в количество товара, предусмотренное контрактом.

5.

Инфоinfo
Выезд специалиста осуществляется бесплатно. По результатам осмотра (диагностики) представителем поставщика составляется акт технического осмотра в двух экземплярах, один из которых передается заказчику, а второй остается у поставщика. Гарантийный ремонт осуществляется поставщиком в соответствии с актом технического осмотра, с условиями гарантии (гарантийного обслуживания), установленными технической документации производителя и заключенным договором. В случае если на месте не представляется возможным провести диагностику (экспертизу), транспортировка товара в место диагностики (экспертизы) осуществляется поставщиком за его счет в течение пяти дней после получения от заказчика уведомления о наступлении гарантийного случая и обратно в течение пяти дней после завершения диагностики (экспертизы).

Требование о том, что поставляемый в рамках закупки товар должен быть новым, императивно закреплено пунктом 7 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ, в связи с чем в описании объекта закупки может не устанавливаться.

Вместе с тем, в случае если закупкой предусмотрен не новый товар (бывший в употреблении, в ремонте, в том числе который был восстановлен, у которого была осуществлена замена составных частей, восстановлены потребительские свойства), описание объекта закупки должно содержать показатели, указывающие на данный факт.

Например, в случае закупки подержанного автомобиля устанавливаются требования к максимальному пробегу и году выпуска.

Требование к остаточному сроку годности товара устанавливается при необходимости.

Вместе с тем указанным стандартом определен статический коэффициент трения в пределах 0,1 — 0,5. Таким образом, требования, установленные заказчиком в описании объекта закупки, не соответствуют требованиям стандарта, что вводит участника закупки в заблуждение и создает трудности при оформлении заявки на участие в закупке.

При закупке шовного материала заказчиком установлено требование о поставке нити хирургической в упаковке, соответствующей ГОСТ 31620-2012. Причем нить должна быть упакована в пакет из прозрачной многослойной пленки с водоотталкивающей бумагой медицинского сорта плотностью 60 г/кв.

м. ГОСТ 31620-2012 «Материалы хирургические шовные. Общие технические требования.

При закупке лекарственных препаратов остаточный срок годности устанавливается в соответствии с требованиями Постановления N 1380.

Величина остаточного срока годности, во-первых, должна быть обусловлена нуждами заказчика, во-вторых — не превышать пределов сроков годности, устанавливаемых в соответствии со стандартами или иными техническими документами производителями (изготовителями) таких товаров, в-третьих — не приводить к необоснованному ограничению количества участников закупки.

Например, лечебное учреждение ежедневно закупает пастеризованное молоко для приготовления питания. Продукт используется ежедневно, при этом остается небольшой остаток, подлежащий хранению. Исследование показало, что на рынке присутствует продукция со сроком годности 5, 7, 10 дней.

При указании в описании объекта закупки ссылок на технические регламенты, стандарты, иные технические нормативы необходимо проверить актуальность таких документов.

В случае если заказчиком используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, отличные от установленных в технических регламентах и стандартах, заказчик должен обосновать необходимость их использования.

В случае установления требований об одновременном соответствии предлагаемых участниками показателей товара как значениям, предусмотренным стандартом, так и значениям, указанным в документации, извещении о закупке, последние не должны противоречить требованиям стандарта, а также не должны вводить участников закупки в заблуждение и позволять указать в заявке противоречащие положениям стандарта показатели и (или) их значения.

Комментарии 0

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *